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誠(chéng)信建設(shè)

南寧市律師協(xié)會(huì)關(guān)于廣西通林律師事務(wù)所、廣西通林律師事務(wù)所譚家仁律師違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行業(yè)處分決定書

日期:2021-08-11     閱讀:14,573次

行業(yè)處分決定書

南律行處字〔2021〕第8號(hào)

投訴人:藍(lán)衛(wèi)標(biāo),男,1966年12月17日出生,漢族,住廣西馬山縣加方鄉(xiāng)福蘭村六懷屯17號(hào),公民身份號(hào)碼:452127196612171539。

被投訴人:譚家仁,執(zhí)業(yè)單位:廣西通林律師事務(wù)所律師,執(zhí)業(yè)證號(hào):14501201610348226。

被投訴人:廣西通林律師事務(wù)所,住所地:上林縣大豐鎮(zhèn)寨柳商業(yè)步行街龍盛售樓中心三樓,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:31450000557229611K。

負(fù)責(zé)人:陸立飛,該律師事務(wù)所主任。

2020年12月18日投訴人以被投訴人譚家仁律師及廣西通林律師事務(wù)所代理不盡職、違規(guī)收費(fèi)等為由向南寧市律師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本會(huì))進(jìn)行投訴,本會(huì)于2021年1月15日立案調(diào)查。被投訴人就投訴內(nèi)容進(jìn)行了書面申辯并提供了相關(guān)的證據(jù)材料,現(xiàn)本案已調(diào)查終結(jié)。

投訴人投訴內(nèi)容:2018年11月,投訴人委托被投訴人譚家仁作為訴訟代理人向南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院起訴居住在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)的被告馬少山(以下簡(jiǎn)稱南寧馬少山),因被投訴人譚家仁的工作失誤,錯(cuò)把居住在柳州市柳北區(qū)的同名同姓的馬少山(以下簡(jiǎn)稱柳州馬少山)列為被告。一審法院判決投訴人勝訴后,對(duì)方上訴,二審期間投訴人發(fā)現(xiàn)告錯(cuò)了對(duì)象,與對(duì)方協(xié)商后撤回起訴,導(dǎo)致投訴人賠償被錯(cuò)告方的律師費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損失費(fèi)、交通費(fèi)等8300元。此外,投訴人將律師費(fèi)交給被投訴人譚家仁后,被投訴人廣西通林律師事務(wù)所未給投訴人開具律師費(fèi)發(fā)票。

投訴請(qǐng)求:1.二被投訴人就誤告一事道歉;2.二被投訴人退還律師費(fèi)5000 元;3.二被投訴人承擔(dān)一切誤告的費(fèi)用8300元;4.二被投訴人承擔(dān)訴訟費(fèi)1602 元;5.二被投訴人賠償其精神損失費(fèi)及個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)。

投訴人向本會(huì)提供以下材料:

1.投訴書;2.南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)永寧村民委員會(huì)關(guān)于村民馬少山的身份情況證明;3.民事上訴狀;4.南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院民事判決書;5.南寧市中級(jí)人民法院民事裁定書;6.微信聊天記錄。

被投訴人譚家仁申辯內(nèi)容:被投訴人根據(jù)投訴人提供的信息經(jīng)南寧市公安局高新派出所調(diào)取了馬少山的個(gè)人身份信息,并經(jīng)投訴人確認(rèn)后書寫起訴狀并由投訴人簽名按手印做成訴訟材料向南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院起訴。南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院高新區(qū)法庭于2019年3月15日開庭審理。被投訴人和投訴人均到庭參加庭審。被投訴人已經(jīng)依法依規(guī)履行了一個(gè)律師代理案件應(yīng)盡的責(zé)任。投訴人的投訴沒有事實(shí)法律依據(jù)。

被投訴人譚家仁向本會(huì)提交了書面申辯意見書,并為證明其主張,向本會(huì)提供了以下材料:

1.南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院傳票、受理通知書、出庭通知書等應(yīng)訴法律文書;2.民事起訴狀;3.委托代理合同;4.訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書;5.南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院民事判決書。

被投訴人廣西通林律師事務(wù)所申辯內(nèi)容1.該案的5000元費(fèi)用已交到律師所(預(yù)收收據(jù)№8084786);2.該案《委托代理合同》第三條第3項(xiàng)約定“……在案件辦結(jié)時(shí)結(jié)算”。現(xiàn)本案已結(jié),但雙方尚未結(jié)算,待雙方結(jié)算確認(rèn)實(shí)際費(fèi)用后,方可開具合法票據(jù)。譚家仁律師已在律師行業(yè)突出問題自查核查階段把“不能及時(shí)開具合法票據(jù)”作為自查事項(xiàng)向上報(bào)告,并加以警醒、整改。

被投訴人廣西通林律師事務(wù)所為此提供了桂通律函字(2021)第05-26號(hào)廣西通林律師事務(wù)所函,及以下證據(jù)材料:1.律師費(fèi)收據(jù)(編號(hào):№8084786);2.譚家仁“律師個(gè)人自查事項(xiàng)報(bào)告表”。

本會(huì)查明的事實(shí):投訴人與被投訴人廣西通林律師事務(wù)所于2017年11月22日簽訂《委托代理合同》(無律師所蓋章及無合同編號(hào)),被投訴人譚家仁作為被指派律師擔(dān)任投訴人與馬少山提供勞務(wù)者致害責(zé)任糾紛案的訴訟代理人。在接受委托后,被投訴人譚家仁書寫了起訴狀,并經(jīng)投訴人簽字確認(rèn)后交到南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院。西鄉(xiāng)塘法院2018年11月20日立案受理后,于2019年3月15日公開開庭進(jìn)行了審理。投訴人及被投訴人譚家仁均到庭參加訴訟,被告馬少山未到庭。2019年11月11日,西鄉(xiāng)塘法院作出(2018)桂0107民初11192號(hào)民事判決,支持了投訴人的大部分訴訟請(qǐng)求。2020年1月1日,被告柳州馬少山以投訴人錯(cuò)告,其不是適格責(zé)任主體為由上訴至南寧市中級(jí)人民法院。上訴審理過程中,投訴人與柳州馬少山達(dá)成庭外和解,于2020年10月15日向南寧中院提出撤回起訴申請(qǐng),南寧中院于當(dāng)日作出(2020)桂01民終7565號(hào)民事裁定書,撤銷南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)法院(2018)桂0107民初11192號(hào)民事判決書,準(zhǔn)許投訴人藍(lán)衛(wèi)標(biāo)撤回起訴。

以上事實(shí)有投訴人和被投訴人提供的證據(jù)予以證實(shí)。

綜上,本會(huì)懲戒委員會(huì)認(rèn)為:

1.被投訴人譚家仁律師對(duì)于投訴人在民事訴訟中起訴對(duì)象錯(cuò)誤有過錯(cuò),屬于“代理不盡責(zé)行為”,符合《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》第二十二條第(四)項(xiàng)規(guī)定的“因過錯(cuò)導(dǎo)致出具的法律意見書存在重大遺漏或者錯(cuò)誤,給當(dāng)事人或者第三人造成重大損失的”的情形。

2.被投訴人廣西通林律師事務(wù)所收取投訴人律師費(fèi)后未開具發(fā)票的行為,屬于“違規(guī)收費(fèi)的行為”,違反了《律師事務(wù)所管理辦法》第四十七條第三款關(guān)于“律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅”規(guī)定,符合《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》第二十七條第(五)項(xiàng)規(guī)定的“不向委托人開具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)”的情形。

被投訴人廣西通林律師事務(wù)所存在沒有建立健全執(zhí)業(yè)管理制度,以及沒有統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同,違反了《律師事務(wù)所管理辦法》第四十條、第四十六條第一款之規(guī)定,符合《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》第三十九條第(一)(三)項(xiàng)、第四十二條,以及《廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)投訴查處工作規(guī)則(試行)》第三十八條第(一)(三)項(xiàng)、第四十一條關(guān)于律師事務(wù)所“疏于管理”之規(guī)定。

綜上,經(jīng)本會(huì)懲戒委員會(huì)討論決定,依據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》第二十二條第(四)項(xiàng)、第二十七條第(五)項(xiàng)、第三十九條第(一)(三)項(xiàng)、第四十二條及《廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)投訴查處工作規(guī)則(試行)》第二十一條第(四)項(xiàng)、第二十六條第(五)項(xiàng)、三十八條第(一)(三)項(xiàng)、第四十一條之規(guī)定,本會(huì)決定如下:

一、給予被投訴人譚家仁通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分。

二、給予被投訴人廣西通林律師事務(wù)所警告紀(jì)律處分并制發(fā)《規(guī)范執(zhí)業(yè)建議書》。

被投訴人如不服本決定,可在收到本決定書之次日起的十五個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)復(fù)查委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查,并提交書面一式兩份復(fù)查申請(qǐng)書。

                   2021年7月21

附:相關(guān)規(guī)定

律師事務(wù)所管理辦法

第四十條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)行為,履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)本所律師遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。

第四十六條第一款 律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同。

第四十七條第三款  律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依法納稅。

律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)

第二十二條 提供法律服務(wù)不盡責(zé),具有以下情形之一的,給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予公開譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利三個(gè)月以上一年以下或者取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分:

(二)接受委托后,無正當(dāng)理由,不向委托人提供約定的法律服務(wù)的,拒絕辯護(hù)或者代理的,包括:不及時(shí)調(diào)查了解案情,不及時(shí)收集、申請(qǐng)保全證據(jù)材料,或者無故延誤參與訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行,逾期行使撤銷權(quán)、異議權(quán)等權(quán)利,或者逾期申請(qǐng)辦理批準(zhǔn)、登記、變更、披露、備案、公告等手續(xù),給委托人造成損失的;

 第二十七條 違規(guī)收案、收費(fèi)具有以下情形之一的,給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予公開譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上一年以下或者取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分:

(一)不按規(guī)定與委托人簽訂書面委托合同的;

(二)不按規(guī)定統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同和收費(fèi)合同,統(tǒng)一收取委托人支付的各項(xiàng)費(fèi)用的,或者不按規(guī)定統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書、財(cái)務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案的;

(三)私自接受委托,私自向委托人收取費(fèi)用,或者收取規(guī)定、約定之外的費(fèi)用或者財(cái)物的;違反律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定或者收費(fèi)協(xié)議約定,擅自提高收費(fèi)的;

(五)不向委托人開具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù),或者不向委托人提交辦案費(fèi)用開支有效憑證的;

(六)在實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,或者違反風(fēng)險(xiǎn)代理管理規(guī)定收取費(fèi)用。  

第三十九條 律師事務(wù)所疏于管理,具有下列情形之一的,給予警告、通報(bào)批評(píng)或者公開譴責(zé)的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上六個(gè)月以下的紀(jì)律處分;情節(jié)特別嚴(yán)重的,給予取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分:

(一)不按規(guī)定建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)行為,履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)本所律師遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況不予監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)糾正的;

(三)不依法納稅的;

第四十二條 律師事務(wù)所放任、慫恿或者指使律師從事違法違規(guī)行為的,與違法違規(guī)律師一并予以相應(yīng)的處分。

廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)投訴查處工作規(guī)則(試行)

第二十一條  提供法律服務(wù)不盡責(zé),具有以下情形之一的,給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予公開譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利三個(gè)月以上一年以下或者取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分:

(二)接受委托后,無正當(dāng)理由,不向委托人提供約定的法律服務(wù)的,拒絕辯護(hù)或者代理的,包括:不及時(shí)調(diào)查了解案情,不及時(shí)收集、申請(qǐng)保全證據(jù)材料,或者無故延誤參與訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行,逾期行使撤銷權(quán)、異議權(quán)等權(quán)利,或者逾期申請(qǐng)辦理批準(zhǔn)、登記、變更、披露、備案、公告等手續(xù),給委托人造成損失的;

第二十六條  違規(guī)收案、收費(fèi)具有以下情形之一的,給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予公開譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上一年以下或者取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分:

(一)不按規(guī)定與委托人簽訂書面委托合同的;

(二)不按規(guī)定統(tǒng)一接受委托、簽訂書面委托合同和收費(fèi)合同,統(tǒng)一收取委托人支付的各項(xiàng)費(fèi)用的,或者不按規(guī)定統(tǒng)一保管、使用律師服務(wù)專用文書、財(cái)務(wù)票據(jù)、業(yè)務(wù)檔案的;

(四)執(zhí)業(yè)期間以非律師身份從事有償法律服務(wù)的;

(五)不向委托人開具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù),或者不向委托人提交辦案費(fèi)用開支有效憑證的;

第三十八條  律師事務(wù)所疏于管理,具有下列情形之一的,給予警告、通報(bào)批評(píng)或者公開譴責(zé)的紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上六個(gè)月以下的紀(jì)律處分;情節(jié)特別嚴(yán)重的,給予取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分:

(一)不按規(guī)定建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)行為,履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)本所律師遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況不予監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)糾正的;

(三)不依法納稅的;

第四十一條  律師事務(wù)所放任、慫恿或者指使律師從事違法違規(guī)行為的,與違法違規(guī)律師一并予以相應(yīng)的處分。