2023年10月31日,中央黨校調(diào)研組邱霈恩教授一行到廣西謙行律師事務(wù)所開展《南寧市人大全過程人民民主實踐研究》課題調(diào)研。南寧市人大常委會調(diào)研室主任黃浩邦、法工委主任陸沾鵬等陪同調(diào)研。
調(diào)研組一行在廣西謙行律師事務(wù)所賴志權(quán)副主任帶領(lǐng)下,參觀謙行所立法工作室,查看謙行所立法工作制度及立法工作規(guī)范等,并在謙行模擬法庭觀摩謙行基層立法聯(lián)系點召開的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場管理條例(草案)》征求意見會。征求意見會邀請了9名南寧市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者及從業(yè)人員就南寧市人大常委會委托謙行基層立法聯(lián)系點正在進行修改論證的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場管理條例(草案)》進行意見征集。與會的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者及從業(yè)人員結(jié)合當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場管理、經(jīng)營中遇到的難點痛點與疑問,與與會律師一同對條例的內(nèi)容進行討論,提出意見、建議。與會律師逐一回應(yīng)經(jīng)營者及從業(yè)者們的疑問,認真記錄他們提出的意見建議,表示將在修改論證過程中充分考慮大家提出的意見建議。
△參觀立法工作室
△召開征求意見會
△提出意見、建議
征求意見會結(jié)束后,調(diào)研組一行與謙行基層立法聯(lián)系點的參會律師們進行了座談交流。會上,廣西謙行律師事務(wù)所周聰律師就謙行所參與立法工作情況進行匯報。邱霈恩教授就觀摩征求意見會及聽取匯報進行講話,他提到,謙行所作為基層立法聯(lián)系點召開立法草案征求意見會,公開征求與立法草案切身相關(guān)的群眾對立法工作的意見建議,是踐行全過程人民民主的重要體現(xiàn)。征求群眾意見過程中,要積極引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾對于立法草案修改論證的參與度,對于群眾提出的建議、意見,要認真研究吸納,建立健全意見采納反饋機制,保護好社會公眾參與立法的積極性,從而提升地方立法民主化水平和立法科學(xué)性,提高立法質(zhì)量。
△召開座談交流會
△邱霈恩教授講話
謙行律師表示,將充分發(fā)揮謙行所作為自治區(qū)人大常委會基層立法聯(lián)系點、南寧市人大常委會地方立法咨詢服務(wù)基地、南寧市人大常委會基層立法聯(lián)系點作用,加強和改進基層立法聯(lián)系點工作,拓寬立法聯(lián)系基層群眾形式,暢通社情民意反映渠道,發(fā)揮基層立法聯(lián)系點接地氣、聚民智的優(yōu)勢,進一步推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,不斷提高立法質(zhì)量和效率,為推進法治建設(shè)貢獻律師力量。
中央黨校博士研究生、南寧市人大全過程人民民主實踐研究課題組成員常偉華,南寧市人大法制委副主任委員趙克英,南寧市人大財經(jīng)委副主任委員梁鎮(zhèn)康,南寧市人大常委會法工委副主任尹翔,興寧區(qū)人大常委會黨組副書記、副主任蔣海生,興寧區(qū)人大財經(jīng)委主任委員黃靜瑛,廣西謙行律師事務(wù)所合伙人蒙旭軍及周聰、龍善桓、程志友、吳麗芬等律師和部分實習(xí)律師參加調(diào)研活動。