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行業(yè)處分決定書
南律紀(jì)處字（2019）第10號(hào)
投訴人：廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司、廣西自主化工有限公司。住所地：xxxxxxxxxxx。
法定代表人：鞠曉培。
被投訴律師：黃煥生，原廣西桂興律師事務(wù)所，現(xiàn)北京市中聞（南寧）律師事務(wù)所，執(zhí)業(yè)證號(hào)：xxxxxxxxxxxxxxxxx。
2019年4月26日，投訴人廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司、廣西自主化工有限公司以黃煥生律師明知案件存在利益沖突在未告知釋明的情況下，接受了對(duì)方當(dāng)事人的委托、額外向投訴人索要律師代理費(fèi)為由向南寧市律師協(xié)會(huì)投訴原廣西桂興律師事務(wù)所黃煥生律師，南寧市律師協(xié)會(huì)于2019年6月24日立案調(diào)查，黃煥生律師就投訴內(nèi)容進(jìn)行了書面申辯并提供了相關(guān)的證據(jù)材料。2019年10月22日，本會(huì)作出了對(duì)黃煥生律師擬警告的處分決定。2019年11月27日，本會(huì)向黃煥生律師告知了擬警告的處分決定和聽證程序。黃煥生律師在規(guī)定期限內(nèi)未提出申請(qǐng)聽證，放棄了聽證權(quán)利。現(xiàn)該案已審查終結(jié)。
投訴人投訴的主要內(nèi)容：2015年6月20日，被投訴人接受投訴人的委托，代理原告南寧市啟升醫(yī)藥有限責(zé)任公司訴被告廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司，廣西自主化工有限公司委托代理合同糾紛案[案號(hào)（2015）江民二初字第452號(hào)]，作為廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司，廣西自主化工有限公司的代理人參與訴訟。2016年5月，在原告羅曉春起訴被告廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司公司決議糾紛案[案號(hào)（2016）桂0105民初1927號(hào)]中，被投訴人接受廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司的委托，作為廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司的代理人參與訴訟。被投訴人在接受投訴人委托代理期間，同時(shí)代理了原告周翰春、陳素娟、陳素梅、顧玉云訴被告廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案[案號(hào)（2014）江民一初字第2105-2111號(hào)]以及羅伯林訴被告廣西自主化工有限公司民間借貸糾紛案[案號(hào)（2015）江民一初字第2585號(hào)]，作為原告的代理人起訴投訴人。投訴人認(rèn)為，被投訴人明知案件存在利益沖突在未告知釋明的情況下，仍接受對(duì)方當(dāng)事人的委托，情節(jié)惡劣，嚴(yán)重侵害了投訴人的合法權(quán)益，違反了《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》第五十一條、第五十二條的規(guī)定，請(qǐng)求依法依規(guī)調(diào)查處分被投訴人。
2、2015年初，原告羅曉春起訴被告龐春、孫宜、甘昌敏、韓偉民、陳運(yùn)謀等人股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件[案號(hào)（2015）江民二初字第414-418號(hào)]中，投訴人以案件第三人身份參與訴訟，在案件處理中，被投訴人以案件處理特殊需要為由，額外向投訴人索要“律師代理費(fèi)”人民幣貳萬(wàn)元整，2015年7月2日被投訴人實(shí)際收取了費(fèi)用，并書寫收據(jù)一張。投訴人認(rèn)為，被投訴人私下收費(fèi)，違反了《中華人民共和國(guó)律師法》第四十條、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第四十四條、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第八十九條等規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害了投訴人的合法權(quán)益，請(qǐng)求依法依規(guī)追究被投訴人違規(guī)私下收費(fèi)的行為。
投訴請(qǐng)求：請(qǐng)求南寧市律師協(xié)會(huì)依法依規(guī)調(diào)查查處被投訴人違規(guī)代理以及違規(guī)私下收費(fèi)的行為。
被投訴人申辯的主要內(nèi)容：
（一）代理案件不存在利益沖突和損害當(dāng)事人權(quán)益的行為。
按時(shí)間的順序，投訴人投訴我代理的幾個(gè)案件如下：
1、（2014）江民一初字第2111號(hào)追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛等案件。這是廣西賴氨酸廠的職工吳振杰、陳素梅、陳素娟、顧玉云、周翰春、黃維英在2014年1月委托我代理的勞動(dòng)仲裁案。被申請(qǐng)人是廣西賴氨酸廠、廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司等單位。2014年10月28日，周翰春等6個(gè)職工不服勞動(dòng)仲裁委托我向南寧市江南區(qū)人民法院起訴，我代理（2014）江民一初字第2111號(hào)等7個(gè)案件,2015年6月5日一審判決生效。
2、（2015）江民二初字第452號(hào)委托代理合同糾紛案。原告南寧啟升醫(yī)藥有限責(zé)任公司2015年5月18日起訴，被告廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司、廣西自主化工有限公司委托我代理一審訴訟。被告廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司、廣西自主化工有限公司2016年11月3日收到一審判決書。
3、（2015）江民二初字第414號(hào)、415號(hào)、416號(hào)、417號(hào)、418號(hào)股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件。廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司一審委托我代理（2015）江民二初字第415號(hào)、416號(hào)、417號(hào)、418號(hào)4個(gè)股東個(gè)人為被告的股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件。二審時(shí)增加代理一個(gè)股東個(gè)人為被上訴人的案件，廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司委托我繼續(xù)代理（2015）江民二初字第414號(hào)、415號(hào)、416號(hào)、417號(hào)、418號(hào)共5個(gè)股東個(gè)人為被上訴人的二審訴訟活動(dòng)，2016年8月10日作出二審判決。
4、（2015）江民一初字第2585號(hào)民間借貸糾紛一案。這個(gè)案件是羅伯林2016年1月委托我作為一審、二審代理人參加訴訟。一審時(shí)原告羅伯林起訴被告羅潤(rùn)昌，一審法院追加廣西自主化工有限公司為被告參加訴訟。被告廣西自主化工有限公司在訴訟中的答辯意見(jiàn)，與原告的觀點(diǎn)意見(jiàn)一致，我代理羅伯林沒(méi)有損害到廣西自主化工有限公司的利益。
5、（2016）桂0105民初1927號(hào)公司決議糾紛案。原告羅潤(rùn)昌（羅潤(rùn)昌死亡后由他女兒羅曉春參加訴訟）2016年4月22日起訴，被告廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司及9個(gè)股東委托我作為一審代理人參加訴訟。被告廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司及9個(gè)股東約在2017年9月份收到一審判決書。
在上面5個(gè)案件中，我是2014年以前代理周翰春等6個(gè)職工與廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司（法定代表人為羅潤(rùn)昌）進(jìn)行訴訟。2015年羅潤(rùn)昌下臺(tái)由舒永紅擔(dān)任廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司法定代表人后，舒永紅便委托我代理廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司、廣西自主化工有限公司與羅潤(rùn)昌、南寧啟升醫(yī)藥有限責(zé)任公司之間各個(gè)獨(dú)立的訴訟案件。我代理的這5個(gè)案件,每個(gè)案件之間不存在有利益沖突和損害當(dāng)事人權(quán)益的情況，沒(méi)有違反《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》的規(guī)定。
（二）我代理廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司幾個(gè)案件和我收2萬(wàn)元律師費(fèi)的情況經(jīng)過(guò)。
2015年6月，廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司、廣西自主化工有限公司委托我代理（2015）江民二初字第452號(hào)委托代理合同案件，廣西桂興律師事務(wù)所分別于2015年6月1日、6月20日與廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司和廣西自主化工有限公司簽訂委托合同及委托書。一審法院2016年6月判決后，廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司、廣西自主化工有限公司沒(méi)有按委托合同約定支付律師費(fèi)，我多次追索無(wú)效。2017年5月，律師事務(wù)所發(fā)函給廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司、廣西自主化工有限公司要求支付律師費(fèi)，兩公司均不理睬，雙方開始互不信任而產(chǎn)生糾紛。廣西桂興律師事務(wù)所2017年5月起訴廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司和廣西自主化工有限公司至法院，在二審法院調(diào)解下，廣西桂興律師事務(wù)所2018年才追回律師費(fèi)。除這個(gè)案件以外，廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司后來(lái)委托我辦理的另外2個(gè)案件，只在授權(quán)委托書上蓋章，就是不肯再簽訂委托合同。
2015年6月，由股東個(gè)人委托了我代理（2015）江民二初字第415號(hào)、416號(hào)、417號(hào)、418號(hào)股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件，法院追加廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司為第三人參加訴訟以后，該公司向我承諾承擔(dān)4個(gè)股東的律師費(fèi)2萬(wàn)元。之后的某一天晚上，該公司的副總經(jīng)理麻叔林在南寧市白沙大道的某飯店給我2萬(wàn)元現(xiàn)金，說(shuō)是由江蘇省商會(huì)陳峰副會(huì)長(zhǎng)（2017年3月陳峰接替舒永紅任廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)）出資幫廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司付給我律師費(fèi)，我寫了一張收到該公司律師費(fèi)的收條。之后我回律師所交款開票時(shí)，律師所認(rèn)為第三人廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司沒(méi)有委托我代理案件，直接開發(fā)票給該公司不妥當(dāng)。為避免開發(fā)票出現(xiàn)分歧和錯(cuò)誤，律師所要求補(bǔ)簽三方委托協(xié)議，講明是由廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司自愿承擔(dān)股東個(gè)人律師費(fèi)的內(nèi)容后，律師所才能開發(fā)票。但廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司拖著不肯簽訂三方委托協(xié)議。2015年10月一審判決后，廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司委托劉晰律師事務(wù)所的律師代理二審，我代理陳遠(yuǎn)謀、孫宜、韓偉民、甘昌敏、龐春5個(gè)股東的二審。廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司也口頭同意要承擔(dān)5個(gè)股東的二審律師費(fèi)2.5萬(wàn)元。2016年8月10日法院作出二審判決后,廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司仍不肯簽訂一審、二審的三方委托協(xié)議，至今也沒(méi)有承擔(dān)二審5個(gè)股東個(gè)人的律師費(fèi)2.5萬(wàn)元，該案終審后至廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司投訴我時(shí)，已過(guò)二年多的時(shí)間。
2016年6月，廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司委托我和劉晰律師事務(wù)所的幾名律師共同代理（2016）桂0105民初1927號(hào)股東資格確認(rèn)案件。其中由我代理廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司及9個(gè)股東參加訴訟，劉晰律師事務(wù)所代理廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司及11個(gè)股東參加訴訟。因案件爭(zhēng)議的股權(quán)出資標(biāo)的約750萬(wàn)元，按律師收費(fèi)規(guī)定要收律師費(fèi)21萬(wàn)元。廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司同意后，委托我代理了案件的一審訴訟活動(dòng)，廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司同樣拖著不簽訂委托合同。2017年8月28日一審作出判決?，F(xiàn)在，廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司仍沒(méi)有支付律師費(fèi)21萬(wàn)元給律師所。
據(jù)我了解，廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司同樣也拖著不肯與劉晰律師事務(wù)所簽訂委托協(xié)議書。廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司沒(méi)有誠(chéng)信，欠（2015）江民二初字第414、415、416、417號(hào)、418號(hào)案件的二審律師費(fèi)2.5萬(wàn)元，欠（2016）桂0105民初1927號(hào)案件律師費(fèi)21萬(wàn)元，兩個(gè)案件共欠律師事務(wù)所23.5萬(wàn)元的律師費(fèi)。
對(duì)我收到2萬(wàn)元律師費(fèi)一事，因?yàn)閺V西南寧邕江藥業(yè)有限公司沒(méi)有簽訂三方委托合同，還故意欠律師費(fèi)，我曾經(jīng)向律師所黃炳德主任匯報(bào)過(guò)這件事，廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司陳峰董事長(zhǎng)也電話與律師所主任黃炳德協(xié)商過(guò)。因這筆2萬(wàn)元律師費(fèi)是開發(fā)票給股東個(gè)人？還是開給公司？目前廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司還沒(méi)有明確告訴律師所，不存在我私下收案的問(wèn)題，更沒(méi)有我以案件處理特殊需要為由，向廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司索取要“律師代理費(fèi)”一事。我不知道“案件處理特殊需要”是什么？我認(rèn)為自己的行為沒(méi)有違反《律師法》第44條、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》第44條、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第89條的規(guī)定。如果市律協(xié)認(rèn)定我的行為上有錯(cuò)，我愿接受律協(xié)的處理。如果廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司書面給律師所承認(rèn)這筆2萬(wàn)元，是該公司代4個(gè)股東承擔(dān)的律師費(fèi)，律師所馬上就補(bǔ)開發(fā)票。
查明的事實(shí)：2014年11月12日，原告周翰春以廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司等人拖欠勞動(dòng)報(bào)酬為由，將廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司等人起訴至南寧市江南區(qū)人民法院，案號(hào)（2014）江民一初字第2111號(hào)，周翰春委托被投訴人作為其代理人參與訴訟，2015年8月31日南寧市江南區(qū)人民法院作出一審判決；2015年12月8日，羅伯林以羅昌潤(rùn)、廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司欠其借款為由，將羅昌潤(rùn)、廣西自主化工有限公司起訴至南寧市江南區(qū)人民法院，案號(hào)（2015）江民一初字第2585號(hào)，羅伯林委托被投訴人作為其代理人參與訴訟，2016年5月31日南寧市江南區(qū)人民法院作出一審判決；2015年5月21日，南寧市啟升醫(yī)藥有限責(zé)任公司因委托代理合同糾紛將廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司、廣西自主化工有限公司、羅昌潤(rùn)、羅曉春等人起訴至南寧市江南區(qū)人民法院，案號(hào)（2015）江民二初字第452號(hào)，廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司、廣西自主化工有限公司分別委托被投訴人作為其代理人參與訴訟，2016年6月21日，南寧市江南區(qū)人民法院作出一審判決；2016年5月20日，羅昌潤(rùn)因公司決議糾紛以廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司及高桂蘭等21個(gè)自然人作為共同被告起訴至南寧市江南區(qū)人民法院，案號(hào)（2016）桂0105民初1927號(hào)，在審理過(guò)程中羅昌潤(rùn)死亡，由羅昌潤(rùn)的法定繼承人羅曉春、陸蓮妹作為原告繼續(xù)訴訟，廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司以及高桂蘭等9個(gè)自然人共同委托被投訴人作為代理人參與訴訟，2017年8月28日，南寧市江南區(qū)人民法院作出一審判決。2015年7月2日，被投訴人收到投訴人廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司律師代理費(fèi)貳萬(wàn)元，并出具收條一份給廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司，內(nèi)容為：“今收到廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司的律師代理費(fèi)貳萬(wàn)元正（股權(quán)轉(zhuǎn)讓官司案），此據(jù)?！甭淇钐?/span>有被投訴人的簽名及日期。
以上事實(shí)有以下證據(jù)予以證實(shí)：1、（2014）江民一初字第2111號(hào)民事判決書；2、（2015）江民一初字第2585號(hào)民事判決書；3、（2015）江民二初字第452號(hào)民事判決書；4、（2016）桂0105民初1927號(hào)民事判決書；5、2015年7月2日被投訴人所出具的收條。
本會(huì)認(rèn)為：
（一）關(guān)于被投訴人上述代理行為是否構(gòu)成違規(guī)問(wèn)題。
自2014年11月12日至2015年8月31日、2015年12月8日至2016年5月31日，被投訴人分別作為（2014）江民一初字第2111號(hào)、（2015）江民一初字第2585號(hào)民事案件原告方的代理人，而該兩案件的被告分別為廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司、廣西自主化工有限公司；而自2015年5月21日至2016年6月21日，被投訴人作為（2015）江民二初字第452號(hào)被告方廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司、廣西自主化工有限公司的代理人，2016年5月20日至2017年8月28日被投訴人作為（2016）桂0105民初1927號(hào)民事案件被告方廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司的代理人。
根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》第五十一條第（三）項(xiàng)、《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第二十一條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，被投訴人的上述代理行為已構(gòu)成利益沖突違規(guī)。
（二）關(guān)于被投訴人收取20000元律師費(fèi)是否構(gòu)成違規(guī)問(wèn)題。被投訴人于2015年7月2日收取廣西南寧邕江藥業(yè)有限公司律師代理費(fèi)貳萬(wàn)元，至今已達(dá)四年多沒(méi)有交回所在律師所，且被投訴人稱該案沒(méi)有與投訴人簽訂委托代理合同。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》第四十條第（一）項(xiàng)、《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第二十七條第（一）、（二）、 （三）項(xiàng)之規(guī)定，屬于私自接受委托，私自收取費(fèi)用。
綜上，根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第十五條、第十八條、第二十一條第（三）項(xiàng)、第二十七條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)之規(guī)定，給予黃煥生律師警告的紀(jì)律處分。
被處分的會(huì)員如不服本決定，可在收到本決定書之次日起的十五個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)查，并提交書面一式兩份復(fù)查申請(qǐng)書。
2019年12月13日
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