行業(yè)處分決定書
南律行處〔2014〕5號(hào)
被處分會(huì)員:李德明,男,廣西東博律師事務(wù)所律師,律師執(zhí)業(yè)證號(hào):14501201110241314。
投訴人上林縣司法局和馬山縣司法局分別于2011年8月25日和2013年8月26日向南寧市司法局投訴廣西東博律師事務(wù)所李德明律師違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,請(qǐng)求查處。上林縣司法局提供了:1、上林縣企業(yè)基本信息和電腦咨詢單;2、上林縣德明專業(yè)法律咨詢事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照;3、上林縣德明專業(yè)法律咨詢事務(wù)所辦公場(chǎng)所相片;4、上林縣澄泰財(cái)政所名片和提供種類專業(yè)法律服務(wù)名片各一張;6、“李德明律師團(tuán)隊(duì)熱情、專業(yè)、高效”和“有法律困惑請(qǐng)找李德明律師團(tuán)隊(duì)”的橫幅標(biāo)語照片各一張;7、廣西雄基信息報(bào)紙若干份、上林電話黃頁、邊城快訊若干份;以及上林論壇網(wǎng)頁、華律網(wǎng)頁、找法網(wǎng)頁等證據(jù)材料。馬山縣司法局提供了:1、馬山縣馬港法律咨詢事務(wù)所企業(yè)基本信息和電腦咨詢單;2、馬山縣馬港法律咨詢事務(wù)所個(gè)體工商戶登記證明;3、馬山縣馬港法律咨詢事務(wù)所辦公場(chǎng)所相片等證明材料。2013年9月2日南寧市司法局將該投訴案件轉(zhuǎn)由本會(huì)調(diào)查處理。
2013年9月12日本會(huì)決定立案并進(jìn)行調(diào)查取證。
被投訴人李德明律師針對(duì)投訴提供了:1、國發(fā)[2004]16號(hào)文件;2、司法通[2004]117號(hào)文件;3、(南)登記個(gè)人名預(yù)核字[2009]第001849號(hào)個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和電腦咨詢單;4、馬山縣馬港法律咨詢事務(wù)所個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照;5、(馬山)登記注銷字[2004]第4號(hào)準(zhǔn)予注銷登記通知書。6、上林縣企業(yè)基本信息和電腦咨詢單等證據(jù)材料。
2014年3月4日本會(huì)書面告知李德明律師有申請(qǐng)聽證的權(quán)利,2014年3月9日李德明律師在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要求聽證,本會(huì)于2014年3月22日召開了聽證會(huì),現(xiàn)案件已調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)調(diào)查查明:
(一)2009年7月27日,被投訴人李德明律師向上林縣工商局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“上林縣德明專業(yè)法律咨詢事務(wù)所”, 注冊(cè)號(hào):450125600049969,經(jīng)營(yíng)者姓名:李德明,組成形式:個(gè)人經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)地址為:上林縣大豐鎮(zhèn)天通路16號(hào)(是李德明的自有房屋,一棟四層樓房)。并招聘13個(gè)從事法律咨詢服務(wù)人員,還聘請(qǐng)了2名行政人員。制作了有償服務(wù)的公示招牌懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi),開展法律咨詢服務(wù)。
(二)2011年3月21日,李德明申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)于廣西東博律師事務(wù)所,執(zhí)業(yè)證號(hào)為:14501201110241314?,F(xiàn)仍為廣西東博律師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)律師。
(三)2011年10月21日,被投訴人李德明律師向馬山縣工商局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“馬山縣馬港法律事務(wù)所”, 注冊(cè)號(hào):450124600100329,經(jīng)營(yíng)者姓名:李德明,組成形式:個(gè)人經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)地址為:馬山縣白山鎮(zhèn)江濱西路六巷11排1號(hào)。同時(shí)招聘9個(gè)從事法律咨詢服務(wù)人員,還聘請(qǐng)了1名行政人員。并制作了有償服務(wù)的公示招牌懸掛在經(jīng)營(yíng)處所內(nèi),開展法律咨詢服務(wù)。
(四)2012年2月16日,被投訴人李德明律師向上林縣工商局申請(qǐng)了注銷“上林縣德明專業(yè)法律咨詢事務(wù)所”,并辦理了注銷手續(xù)。但該事務(wù)所至今還在營(yíng)業(yè),工作人員照常在上班,同時(shí)與被投訴人李德明另成立的“上林縣德明二手房交易咨詢中心”合并辦公。
被投訴人李德明律師于2013年12月16日將上林縣德明專業(yè)法律咨詢事務(wù)所招牌拆除。
(五)被投訴人李德明律師于2014年1月6日向馬山縣工商局申請(qǐng)注銷“馬山縣馬港法律事務(wù)所”,注銷核準(zhǔn)號(hào)為:(馬山)登記個(gè)銷字[2014]第4號(hào)。
(六)被投訴人李德明律師以“馬山縣馬港法律事務(wù)所” 、“上林縣德明專業(yè)法律咨詢事務(wù)所”個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,承攬大量的民事、刑事訴訟代理案件,之后,由廣西東博律師事務(wù)所辦理案件代理手續(xù),由其代理訴訟。
本會(huì)認(rèn)為,律師執(zhí)業(yè)期間不得以非律師身份從事有償法律服務(wù)。律師和律師事務(wù)所推廣律師業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守平等、誠信原則,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,遵守法律服務(wù)市場(chǎng)及律師行業(yè)公認(rèn)的行業(yè)準(zhǔn)則,公平競(jìng)爭(zhēng),禁止行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。被投訴人李德明在廣西東博律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)期間,以“馬山縣馬港法律事務(wù)所” 、“上林縣德明專業(yè)法律咨詢事務(wù)所”等個(gè)體工商戶從事專業(yè)法律咨詢服務(wù),是以非律師身份從事有償法律服務(wù)的行為;其在上述個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,承攬大量的民事、刑事訴訟代理案件,屬于在律師事務(wù)所住所以外設(shè)立接待室承攬業(yè)務(wù),根據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第六條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,是屬于以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的違法行為。李德明律師的上述行為在業(yè)內(nèi)已造成嚴(yán)重不良影響。
根據(jù)中華全國律師協(xié)會(huì)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》第十一條第(十四)、(十九)項(xiàng)的規(guī)定,本會(huì)決定給予廣西東博律師事務(wù)所李德明律師通報(bào)批評(píng)的處分 。
如不服本決定,被處分會(huì)員李德明律師可在收到本決定書之日起30個(gè)工作日內(nèi)向廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)復(fù)查委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)查。
南寧市律師協(xié)會(huì)
2014年7月17日
附:有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)則
1、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第六條 有下列情形之一的,屬于《律師法》第四十七條第二項(xiàng)規(guī)定的律師“以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的”違法行為:(四)在律師事務(wù)所住所以外設(shè)立辦公室、接待室承攬業(yè)務(wù)的。
2、《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》第十一條個(gè)人會(huì)員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市律師協(xié)會(huì)給予訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé):……(十四)捏造、散布虛假事實(shí),損害詆毀其他律師、律師事務(wù)所聲譽(yù)的;以詆毀其他律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的;……(十九)執(zhí)業(yè)期間以非律師身份從事有償法律服務(wù)的。