行業(yè)處分決定書
南律行處字〔2019〕第 9號
投訴人:黃堅,女, xxxx年x月xx日出生,身份證號碼:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
被投訴律師:何偉忠,男,廣西桂宇律師事務執(zhí)業(yè)律師,執(zhí)業(yè)證號:xxxxxxxxxxxxxxxxx。
投訴人黃堅向南寧市司法局投訴廣西桂宇律師事務所何偉忠律師違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。2019年4月24日南寧市司法局律管科轉(zhuǎn)南寧市律師協(xié)會辦理。本會于2019年5月24日對該投訴案決定立案并進行調(diào)查取證。本會向被投訴人何偉忠律師發(fā)出立案調(diào)查通知后,被投訴人何偉忠律師稱沒有收到通知。本會于2019年8月7日重發(fā)一份通知給被投訴人,被投訴人何偉忠律師于2019年8月23日提交了書面申辯意見。
2019年9月11日,本會作出了對被投訴人何偉忠律師擬警告的行業(yè)處分決定,于2019年10月22日本會書面告知何偉忠律師有申請聽證的權(quán)利,在規(guī)定時間內(nèi)何偉忠律師未提出聽證申請。2019年10月28日,本會收到被投訴人何偉忠律師提交《服從律協(xié)處分意見書》一份。本案現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)。
投訴人投訴的主要內(nèi)容:被投訴人何偉忠律師違規(guī)代理投訴人與劉小全醫(yī)療損害責任糾紛一案,投訴人并沒有委托被投訴人代理該案。在該案一審判決后被投訴人沒有及時將判決書送達投訴人,使投訴人失去了上訴的機會。被投訴人的行為給投訴人及家屬造成很大的經(jīng)濟損失。
投訴請求:請求被投訴人所在的律師事務所承擔賠償責任。
投訴人提供了以下證據(jù)材料:1、委托書;2、南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院(2013)西民一初字第324號民事判決書;3、傳票;4、南寧市中級人民法院申請審委會回避權(quán)利告知書;5、應訴通知書;6、陽光司法網(wǎng)啟用告知書;7、南寧市中級人民法院(2016)桂01民終2065號民事判決書;8、身份證復印件;9、病歷及住院、出院記錄。
被投訴人何偉忠律師針對投訴提供以下申辯:
被投訴人何偉忠律師未提交證據(jù),其書面申辯稱:黃堅內(nèi)科診所名義上的負責人是黃堅,但實際上是“葉望英出資經(jīng)營,黃堅沒有參與,一切與黃堅無關(guān),投資人憑什么說我違規(guī)執(zhí)業(yè)呢?”在本案中廣西桂宇律師事務所與委托人辦理了相關(guān)委托協(xié)議,收取了代理費并出具了收據(jù),手續(xù)合法完備,不存在違規(guī)執(zhí)業(yè)的行為。
經(jīng)調(diào)查查明:被投訴人與投訴人簽訂的委托代理協(xié)議,委托書是他人冒簽的。被投訴人在接受委托時沒有盡到審慎義務,沒有核實委托書、委托協(xié)議是否為投訴人簽名或授權(quán)他人代簽,事后以投訴人的訴訟代理人身份參與了一審的訴訟活動,造成了一定的負面影響。被投訴人的行為已符合《廣西律協(xié)投訴查處工作規(guī)則(試行)》第26條第一項規(guī)定的構(gòu)成要件,對其行為應當給予處罰。因被投訴人以投訴人代理人的名義參加訴訟,案件的審理結(jié)果與投訴人有直接的利害關(guān)系,投訴人的投訴理由成立,被投訴人的申辯理由不成立。投訴人允許他人以自己的名義成立診所,其對自己的損失也應當承擔相應責任。因律師事務所在本所律師與委托人簽訂法律文書的過程中,無法對委托人的身份進行核查,故廣西桂宇律師事務所在本案中沒有過錯,應當由被投訴人承擔相應的法律責任。
本會認為,律師承辦業(yè)務,應當遵守《廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會投訴查處工作規(guī)則(試行)》第26條第一項之規(guī)定,被投訴人何偉忠律師的行為已違反《廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會投訴查處工作規(guī)則(試行)》第26條第一項的規(guī)定。因此,根據(jù)《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》第15條、第57條之規(guī)定,本會決定對何偉忠律師予以警告的行業(yè)處分。投訴人要求廣西桂宇律師事務所賠償經(jīng)濟損失,不屬于本協(xié)會的管轄范圍,建議投訴人通過民事訴訟程序主張權(quán)利。
被處分的會員如不服本決定,可在收到本決定書之次日起的十五個工作日內(nèi)以書面形式向廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會申請復查,并提交書面一式兩份復查申請書。
2019年11月8日