行業(yè)處分決定書(shū)
南律行處字〔2019〕第 9號(hào)
投訴人:黃堅(jiān),女, xxxx年x月xx日出生,身份證號(hào)碼:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
被投訴律師:何偉忠,男,廣西桂宇律師事務(wù)執(zhí)業(yè)律師,執(zhí)業(yè)證號(hào):xxxxxxxxxxxxxxxxx。
投訴人黃堅(jiān)向南寧市司法局投訴廣西桂宇律師事務(wù)所何偉忠律師違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。2019年4月24日南寧市司法局律管科轉(zhuǎn)南寧市律師協(xié)會(huì)辦理。本會(huì)于2019年5月24日對(duì)該投訴案決定立案并進(jìn)行調(diào)查取證。本會(huì)向被投訴人何偉忠律師發(fā)出立案調(diào)查通知后,被投訴人何偉忠律師稱沒(méi)有收到通知。本會(huì)于2019年8月7日重發(fā)一份通知給被投訴人,被投訴人何偉忠律師于2019年8月23日提交了書(shū)面申辯意見(jiàn)。
2019年9月11日,本會(huì)作出了對(duì)被投訴人何偉忠律師擬警告的行業(yè)處分決定,于2019年10月22日本會(huì)書(shū)面告知何偉忠律師有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)何偉忠律師未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。2019年10月28日,本會(huì)收到被投訴人何偉忠律師提交《服從律協(xié)處分意見(jiàn)書(shū)》一份。本案現(xiàn)已調(diào)查終結(jié)。
投訴人投訴的主要內(nèi)容:被投訴人何偉忠律師違規(guī)代理投訴人與劉小全醫(yī)療損害責(zé)任糾紛一案,投訴人并沒(méi)有委托被投訴人代理該案。在該案一審判決后被投訴人沒(méi)有及時(shí)將判決書(shū)送達(dá)投訴人,使投訴人失去了上訴的機(jī)會(huì)。被投訴人的行為給投訴人及家屬造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。
投訴請(qǐng)求:請(qǐng)求被投訴人所在的律師事務(wù)所承擔(dān)賠償責(zé)任。
投訴人提供了以下證據(jù)材料:1、委托書(shū);2、南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院(2013)西民一初字第324號(hào)民事判決書(shū);3、傳票;4、南寧市中級(jí)人民法院申請(qǐng)審委會(huì)回避權(quán)利告知書(shū);5、應(yīng)訴通知書(shū);6、陽(yáng)光司法網(wǎng)啟用告知書(shū);7、南寧市中級(jí)人民法院(2016)桂01民終2065號(hào)民事判決書(shū);8、身份證復(fù)印件;9、病歷及住院、出院記錄。
被投訴人何偉忠律師針對(duì)投訴提供以下申辯:
被投訴人何偉忠律師未提交證據(jù),其書(shū)面申辯稱:黃堅(jiān)內(nèi)科診所名義上的負(fù)責(zé)人是黃堅(jiān),但實(shí)際上是“葉望英出資經(jīng)營(yíng),黃堅(jiān)沒(méi)有參與,一切與黃堅(jiān)無(wú)關(guān),投資人憑什么說(shuō)我違規(guī)執(zhí)業(yè)呢?”在本案中廣西桂宇律師事務(wù)所與委托人辦理了相關(guān)委托協(xié)議,收取了代理費(fèi)并出具了收據(jù),手續(xù)合法完備,不存在違規(guī)執(zhí)業(yè)的行為。
經(jīng)調(diào)查查明:被投訴人與投訴人簽訂的委托代理協(xié)議,委托書(shū)是他人冒簽的。被投訴人在接受委托時(shí)沒(méi)有盡到審慎義務(wù),沒(méi)有核實(shí)委托書(shū)、委托協(xié)議是否為投訴人簽名或授權(quán)他人代簽,事后以投訴人的訴訟代理人身份參與了一審的訴訟活動(dòng),造成了一定的負(fù)面影響。被投訴人的行為已符合《廣西律協(xié)投訴查處工作規(guī)則(試行)》第26條第一項(xiàng)規(guī)定的構(gòu)成要件,對(duì)其行為應(yīng)當(dāng)給予處罰。因被投訴人以投訴人代理人的名義參加訴訟,案件的審理結(jié)果與投訴人有直接的利害關(guān)系,投訴人的投訴理由成立,被投訴人的申辯理由不成立。投訴人允許他人以自己的名義成立診所,其對(duì)自己的損失也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因律師事務(wù)所在本所律師與委托人簽訂法律文書(shū)的過(guò)程中,無(wú)法對(duì)委托人的身份進(jìn)行核查,故廣西桂宇律師事務(wù)所在本案中沒(méi)有過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)由被投訴人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
本會(huì)認(rèn)為,律師承辦業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守《廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)投訴查處工作規(guī)則(試行)》第26條第一項(xiàng)之規(guī)定,被投訴人何偉忠律師的行為已違反《廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)投訴查處工作規(guī)則(試行)》第26條第一項(xiàng)的規(guī)定。因此,根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》第15條、第57條之規(guī)定,本會(huì)決定對(duì)何偉忠律師予以警告的行業(yè)處分。投訴人要求廣西桂宇律師事務(wù)所賠償經(jīng)濟(jì)損失,不屬于本協(xié)會(huì)的管轄范圍,建議投訴人通過(guò)民事訴訟程序主張權(quán)利。
被處分的會(huì)員如不服本決定,可在收到本決定書(shū)之次日起的十五個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)查,并提交書(shū)面一式兩份復(fù)查申請(qǐng)書(shū)。
2019年11月8日