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南律職〔2023〕1號(hào)
市律師協(xié)會(huì)、各律師事務(wù)所：
為做好2023年度南寧市律師系列中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)職稱評(píng)審管理服務(wù)暫行辦法》（桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)律師系列職稱改革工作辦公室關(guān)于開展2023年度全區(qū)律師系列職稱評(píng)審工作的通知》（桂律職辦〔2023〕2號(hào)）《南寧市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2023年度南寧市職稱評(píng)審工作的通知》（南職辦〔2023〕1號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就我市律師系列中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)范圍
（一）符合律師系列申報(bào)條件的以下在職人員可申報(bào)：
在南寧市各律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，并與所在律師事務(wù)所已建立一年以上勞動(dòng)（人事）關(guān)系，符合廣西壯族自治區(qū)律師系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件的執(zhí)業(yè)律師。
（二）無職稱申報(bào)及破格申報(bào)的范圍
無職稱申報(bào)或破格申報(bào)按桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第十八條規(guī)定執(zhí)行。
1.無職稱直接申報(bào)中級(jí)職稱的,按照《廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中、初級(jí)職稱評(píng)審條件》（桂職辦〔2021〕25號(hào)）第三條規(guī)定執(zhí)行，申報(bào)人應(yīng)提供勞動(dòng)合同等證明材料，且有對(duì)應(yīng)的社保佐證信息。
2.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）流動(dòng)到企事業(yè)單位后，可直接申報(bào)副高級(jí)以下職稱，相關(guān)學(xué)歷（學(xué)位）、資歷、業(yè)績(jī)要求，按桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第十八條第（三）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
3.破格申報(bào)為放寬學(xué)歷或資歷條件，申報(bào)人應(yīng)提供達(dá)到破格條件的證明材料，并經(jīng)評(píng)委會(huì)所在職改辦審核同意后方可評(píng)審。
（三）下列人員不得申報(bào)：
1.公務(wù)員（含參公人員）。
2.已辦理離退休手續(xù)或已達(dá)到法定退休年齡但未延退的。
3.事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分，在受處分期間的。
4.因違紀(jì)違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查或受到違紀(jì)違法處分處罰，仍在處分處罰影響期內(nèi)的。
5.從2023年往前推算，申報(bào)資歷年限內(nèi)有年度考核不稱職的。
6.記入職稱評(píng)審誠信檔案庫，仍在記錄期限的。
7.下一級(jí)職稱不符合取得職稱當(dāng)年資格條件的。
申報(bào)后出現(xiàn)上述情形的，評(píng)審結(jié)果不予確認(rèn)。
二、申報(bào)材料
申報(bào)條件按照《廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中、初級(jí)職稱評(píng)審條件》（桂職辦〔2021〕25號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（附件1）。申報(bào)人應(yīng)如實(shí)填寫信息、上傳材料，對(duì)個(gè)人材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并簽署承諾書。個(gè)人承諾書經(jīng)本人簽字后掃描上傳至“其他證明材料”欄目處。材料清單見《2023年南寧市律師系列職稱申報(bào)材料清單》（附件2）。因申報(bào)人上傳材料出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、未在指定位置填報(bào)上傳或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)化職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)提交申報(bào)材料所導(dǎo)致的后果，由申報(bào)人承擔(dān)。申報(bào)人要隨時(shí)關(guān)注系統(tǒng)反饋的信息，如申報(bào)材料被退回，應(yīng)及時(shí)根據(jù)反饋意見完善申報(bào)材料并再次上報(bào)，逾期未補(bǔ)充上報(bào)的，視為放棄申報(bào)。
（一）個(gè)人信息。申報(bào)人應(yīng)按申報(bào)系統(tǒng)要求如實(shí)填寫個(gè)人信息、上傳材料。對(duì)使用曾用名、身份證號(hào)碼非正常變動(dòng)，關(guān)聯(lián)的證明材料（如學(xué)歷、職稱證書等）與填寫身份證信息不一致的，應(yīng)提供戶口簿本人信息頁等相關(guān)證明材料，并掃描上傳至“其他證明材料”處。
（二）學(xué)歷。申報(bào)人在“學(xué)歷學(xué)位信息”欄目中通過數(shù)據(jù)獲取的方式獲取學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷數(shù)據(jù)，對(duì)無法獲取的，需自行填寫學(xué)歷學(xué)位信息并在該欄目的“附件信息”上傳學(xué)歷證書、學(xué)位證書、用人單位（推薦單位）通過查詢個(gè)人檔案或?qū)W歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的學(xué)歷認(rèn)證相關(guān)材料。
（三）資歷。下一級(jí)職稱證書信息在職稱申報(bào)系統(tǒng)中已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享匹配的，無需提供職稱證書材料。如不符合上述情況，則應(yīng)提供職稱證書材料掃描件并上傳至該欄目的“附件信息”中。
（四）繼續(xù)教育。申報(bào)人申報(bào)前需完成本部門本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)（由主管部門根據(jù)近五年的年度考核情況直接核查，不需提供證明材料）和自治區(qū)人社廳《關(guān)于做好2023年度全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》規(guī)定的2023年度公需科目學(xué)習(xí)任務(wù)（可登錄廣西專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)：http://ptce.gx12333.net/自主完成學(xué)習(xí)考試，學(xué)習(xí)情況已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，無需個(gè)人提供證明材料）。申報(bào)資歷年限內(nèi)歷年繼續(xù)教育(含公需科目和專業(yè)科目)完成情況,作為推薦參評(píng)的重要參考條件。
（五）社保。申報(bào)人工作經(jīng)歷應(yīng)與社保繳費(fèi)記錄一致。申報(bào)人應(yīng)有在申報(bào)單位連續(xù)6個(gè)月（不含申報(bào)當(dāng)月）以上個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄。6個(gè)月（含申報(bào)當(dāng)月）有工作單位變動(dòng)的，應(yīng)提供相關(guān)情況說明和證明材料。審查中發(fā)現(xiàn)申報(bào)人填寫工作經(jīng)歷與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄不符等情況，經(jīng)核實(shí)為填報(bào)虛假信息或提供虛假材料的，職改辦不予接收材料。在廣西區(qū)內(nèi)參保的，無須提供社保證明，可直接點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)獲取”生成。無法獲取數(shù)據(jù)的需提供申報(bào)前連續(xù)6個(gè)月以上（不含申報(bào)當(dāng)月）個(gè)人社保繳費(fèi)清單的掃描件，并上傳至該目錄的“附件信息”中。
（六）專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）。填寫個(gè)人主要工作經(jīng)歷時(shí)，從參加工作時(shí)填寫，包括在不同時(shí)期從事的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，與專業(yè)技術(shù)工作無關(guān)的工作經(jīng)歷，可不填寫。
申報(bào)人需提供取得下一級(jí)職稱或近5年以來辦理案件的目錄清單以及能夠證明專業(yè)技術(shù)工作能力的材料（包括但不限于委托代理合同、裁判文書、辯護(hù)詞或代理詞等）。專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷佐證材料需掃描上傳至欄目的“附件信息”中，并按重要程度進(jìn)行排序。
（七）業(yè)績(jī)成果。工作業(yè)績(jī)必須是申報(bào)人取得下一級(jí)職稱（或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員離任后或無職稱申報(bào)人員從事律師執(zhí)業(yè)）以來取得的業(yè)績(jī)，包括法律顧問合同、法律意見建議被采納、辯護(hù)或代理意見被采納、獲獎(jiǎng)、課題（項(xiàng)目）情況等。業(yè)績(jī)成果佐證材料需掃描上傳至欄目的“附件信息”中，并按重要程度進(jìn)行排序。
（八）論文著作。論文著作必須是申報(bào)人取得下一級(jí)職稱（或國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員離任后或無職稱申報(bào)人員從事律師執(zhí)業(yè)）以來所發(fā)表的論文著作。論文著作包括已發(fā)表（即在專業(yè)期刊上發(fā)表）或未發(fā)表的（含決策咨詢類信息等成果）。論文材料包含期刊封面、目錄、版權(quán)頁、論文或案例分析全文等，論文材料需進(jìn)行掃描并上傳至欄目的“附件信息”中，并按重要程度進(jìn)行排序。
已發(fā)表的論文，需同時(shí)在申報(bào)系統(tǒng)中上傳論文網(wǎng)查的結(jié)果或提供核查論文真實(shí)性的途徑。如發(fā)現(xiàn)有抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為，或者論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為，按《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》和桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)等有關(guān)規(guī)定處理。
根據(jù)信息管理有關(guān)規(guī)定，決策咨詢類信息折算論文情況，以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據(jù)，其他單位或個(gè)人提供的證明不予認(rèn)可。
（九）年度考核。申報(bào)人需提供近五年年度考核證明材料，從申報(bào)當(dāng)年往前推算，在申報(bào)資歷年限內(nèi)有年度考核不稱職的不得申報(bào)。
（十）無職稱申報(bào)或破格申報(bào)。無職稱申報(bào)、破格申報(bào)的，需提供達(dá)到無職稱申報(bào)或破格申報(bào)相關(guān)條件的證明材料原件掃描件并上傳到“其他證明材料”欄目中。
三、申報(bào)途徑
（一）符合律師職稱評(píng)審條件且有意愿申報(bào)職稱的律師，應(yīng)通過所在律師事務(wù)所申報(bào)，申報(bào)的基本流程為：?jiǎn)挝蛔?cè)->個(gè)人申報(bào)->所在律師事務(wù)所審核推薦（公示）->主管司法行政部門審核->市律師系列職改辦審核->網(wǎng)上繳費(fèi)->律師系列南寧市各級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審。
（二）申報(bào)人身份性質(zhì)應(yīng)根據(jù)其申報(bào)時(shí)人事勞動(dòng)關(guān)系所在工作單位確定，否則視同申報(bào)材料造假。
（三）申報(bào)人在同一年度只能申報(bào)一個(gè)同級(jí)別職稱。同一年度申報(bào)多個(gè)同級(jí)別職稱的，該年度所有評(píng)審結(jié)果無效。
（四）在區(qū)外取得律師系列職稱，流動(dòng)到我市后仍從事律師工作的，原則上應(yīng)按規(guī)定辦理重新確認(rèn)后再申報(bào)上一級(jí)職稱。在區(qū)外取得職稱，不再從事原系列專業(yè)技術(shù)工作的，不符合辦理職稱重新確認(rèn)條件，由單位核實(shí)其原取得職稱的真實(shí)有效性后，可跨系列申報(bào)上一級(jí)職稱或轉(zhuǎn)評(píng)。
（五）律師取得其他系列職稱的，應(yīng)在從事律師執(zhí)業(yè)滿一年后及時(shí)轉(zhuǎn)評(píng)。轉(zhuǎn)評(píng)提供的能力條件、業(yè)績(jī)成果、論文著作等應(yīng)與律師系列相符。資歷年限和申報(bào)材料可從取得下一級(jí)職稱時(shí)起算。
四、申報(bào)程序
（一）單位注冊(cè)
申報(bào)人所在律師事務(wù)所要指定系統(tǒng)操作員負(fù)責(zé)職稱申報(bào)工作，操作員登錄南寧市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站進(jìn)行單位用戶注冊(cè)，并按系統(tǒng)提示填報(bào)相關(guān)單位信息，完成單位注冊(cè)。
（二）個(gè)人注冊(cè)與申報(bào)
申報(bào)人登錄南寧市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站按要求完成個(gè)人注冊(cè)和個(gè)人材料申報(bào)。
（三）單位審核推薦
1.申報(bào)人所在律師事務(wù)所要切實(shí)履行好推薦申報(bào)主體責(zé)任，加大對(duì)材料真實(shí)性和完整性審查力度，明確審核責(zé)任人，簽署承諾書，落實(shí)審核責(zé)任，承諾書經(jīng)單位蓋章后掃描上傳至“其他證明材料”欄目處。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)成果的審查核驗(yàn)，加大對(duì)標(biāo)記風(fēng)險(xiǎn)刊物的審核力度。對(duì)申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)成果、論文著作等材料，要在審核原件并核實(shí)真實(shí)性后，在申報(bào)系統(tǒng)中據(jù)實(shí)填寫審核結(jié)果。
2.申報(bào)人所在律師事務(wù)所要嚴(yán)格按桂人社規(guī)〔2021〕11號(hào)文件第二十條規(guī)定的審核審議、單位內(nèi)部公示、單位推薦等程序及要求進(jìn)行審核推薦。
3.律師事務(wù)所應(yīng)按規(guī)定成立職稱審議推薦小組（不少于5人組成，其中專業(yè)技術(shù)人才不得少于2/3，且具有相應(yīng)級(jí)別以上職稱。審議推薦可以邀請(qǐng)外單位專家或委托外單位進(jìn)行），審議推薦小組進(jìn)行審議后，據(jù)實(shí)填寫審議推薦意見，審議推薦意見應(yīng)對(duì)申報(bào)人的德才表現(xiàn)、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、業(yè)績(jī)成果、考評(píng)情況等方面給予評(píng)價(jià)，明確是否同意推薦。審議情況要做好記錄，作為單位是否同意推薦的依據(jù)之一。審議推薦意見經(jīng)審議推薦小組組長(zhǎng)簽字后，掃描上傳至“審議信息附件”欄目處。
4.律師事務(wù)所應(yīng)對(duì)擬推薦對(duì)象在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示材料包括推薦對(duì)象名冊(cè)（姓名、學(xué)歷、現(xiàn)有職稱及取得時(shí)間、申報(bào)資格名稱、申報(bào)專業(yè)）、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）、業(yè)績(jī)成果及論文、著作等申報(bào)材料。公示完成后，如果申報(bào)人申報(bào)情況及申報(bào)材料發(fā)生變更的，還應(yīng)對(duì)變更情況進(jìn)行補(bǔ)充公示。補(bǔ)充公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。公示有異議的要附上有關(guān)說明材料，未經(jīng)公示的申報(bào)材料一律不予受理。存在補(bǔ)充公示情況的，在申報(bào)系統(tǒng)據(jù)實(shí)填寫。公示照片、公示有關(guān)說明材料上傳至“其他證明材料”欄目處。
5.單位對(duì)審議通過且公示無異議的申報(bào)人出具單位推薦意見。推薦意見應(yīng)對(duì)申報(bào)人的“思想品德、工作成績(jī)、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度”等方面給予評(píng)價(jià)，明確是否同意推薦。申報(bào)人不符合申報(bào)條件或?qū)徸h不通過，單位沒有出具推薦意見或出具不同意推薦意見，以及有其他不宜推薦情形的，單位不得推薦。單位推薦意見經(jīng)單位蓋章后掃描上傳至“其他證明材料”欄目處。
6.對(duì)推薦至評(píng)委會(huì)的申報(bào)材料，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)存在問題的比例達(dá)到或超過本單位申報(bào)人數(shù)10%的，由推薦單位作出說明；達(dá)到或超過20%的，由推薦單位作出說明并報(bào)送書面整改方案，評(píng)委會(huì)組建單位視問題情形和程度予以通報(bào)或暫停該推薦單位次年推薦申報(bào)權(quán)限。
（四）主管部門的審核
主管部門要按權(quán)限對(duì)單位審核推薦工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核和糾錯(cuò)，加強(qiáng)對(duì)單位的推薦程序、推薦材料真實(shí)性和填報(bào)材料規(guī)范性等方面的審核并承擔(dān)審核責(zé)任。
（五）職改部門審核
1.律師系列職改辦負(fù)責(zé)審核申報(bào)單位和主管部門履職情況，重點(diǎn)審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對(duì)象基本條件等，嚴(yán)禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對(duì)象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報(bào)材料報(bào)送評(píng)審。要從嚴(yán)審核無職稱申報(bào)和破格申報(bào)，無職稱申報(bào)要重點(diǎn)審核從事專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間；破格申報(bào)不等同于無職稱申報(bào)或越級(jí)申報(bào)。
2.申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的，律師系列職改辦應(yīng)當(dāng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容，明確補(bǔ)充材料時(shí)限，逾期未補(bǔ)充的，視為放棄申報(bào)。
3.未按規(guī)定時(shí)間或程序推薦的申報(bào)材料，不予受理。
五、評(píng)審組織要求
（一）評(píng)審時(shí)間安排
1.材料準(zhǔn)備及提交。7-8月為個(gè)人材料申報(bào)和單位審核階段，律師系列職改辦接收申報(bào)人首次申報(bào)材料的時(shí)間截止至2023年8月31日18：00，請(qǐng)申報(bào)人、單位、主管部門把握好時(shí)間和進(jìn)度，在8月31日18:00前完成全部審核推薦程序并推送到律師系列職改辦，逾期系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉，不予受理。申報(bào)人根據(jù)職改辦審核意見修改、補(bǔ)充后再次提交的，需在9月13日18:00系統(tǒng)接收補(bǔ)充材料截止時(shí)間前完成逐級(jí)推送，逾期未成功推薦至律師系列職改辦的，一律不予受理。
2.繳費(fèi)。申報(bào)材料經(jīng)律師系列職改辦審核通過后，即可在系統(tǒng)上繳納評(píng)審費(fèi)。繳費(fèi)截止時(shí)間：2023年9月15日18:00。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：中級(jí)230元/人次，初級(jí)150元/人次。
3.評(píng)審實(shí)施階段。完成繳費(fèi)的，由律師系列職改辦按市職改辦部署組織開展評(píng)審、復(fù)核、公示和評(píng)審結(jié)果報(bào)審等工作。
（二）評(píng)審量化評(píng)價(jià)指標(biāo)
律師系列職稱評(píng)審實(shí)行量化評(píng)審，量化評(píng)價(jià)指標(biāo)為：
1.基本通用條件；
2.專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷條件；
3.業(yè)績(jī)成果條件；
4.論文、著作條件。
具體要求見《2023年南寧市律師系列職稱申報(bào)材料清單》（附件2）。
（三）評(píng)審結(jié)果的報(bào)送及審批
評(píng)審結(jié)束后由市職改辦負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行集中審核、公示，律師系列職改辦在南寧市司法局及南寧市律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站同步進(jìn)行公示。
六、紀(jì)律要求
（一）嚴(yán)格倒查追責(zé)。對(duì)申報(bào)人隱瞞身份申報(bào)、掛靠申報(bào)、學(xué)歷資歷業(yè)績(jī)弄虛作假的，單位和各級(jí)職改部門審核過程中隱瞞、歪曲事實(shí)以及評(píng)審過程中違紀(jì)違規(guī)的，按權(quán)限移交線索，作進(jìn)一步處理。
（二）建立誠信檔案。按規(guī)定落實(shí)黑名單制度,將提供虛假材料的個(gè)人、單位列入失信名單，實(shí)現(xiàn)信息共享并作為各級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審時(shí)重要參考依據(jù)。同時(shí)，將失信情況書面通報(bào)并向社會(huì)公開。
（三）加強(qiáng)職稱監(jiān)督管理。單位或個(gè)人對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，可向評(píng)委會(huì)所在職改部門舉報(bào)，舉報(bào)材料應(yīng)署真實(shí)姓名、聯(lián)系方式和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。對(duì)于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人，經(jīng)核查認(rèn)定為誣告陷害行為的，按行為人身份和管理權(quán)限，依紀(jì)依法追究責(zé)任。
七、其他評(píng)審相關(guān)問題
（一）實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)。申報(bào)律師系列中初級(jí)職稱通過南寧市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站（http://rsj.nanning.gov.cn）申報(bào)。
（二）關(guān)于職稱電子證書。根據(jù)《關(guān)于啟用職稱電子證書的通知》（桂人社函〔2020〕10號(hào)），2020年1月14日起我市通過評(píng)審、重新確認(rèn)、認(rèn)定、遺失補(bǔ)辦等方式取得的職稱，全面實(shí)行職稱電子證書。已發(fā)放的紙質(zhì)職稱證書繼續(xù)有效，無需更換為電子證書。
（三）關(guān)于政策文件。有關(guān)政策均可在廣西人才市場(chǎng)職稱網(wǎng)（http://www.gxrczc.com）或南寧市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站（http://rsj.nanning.gov.cn）查詢。
本通知未盡事宜，應(yīng)按照自治區(qū)、南寧市現(xiàn)行有效的職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。
職稱業(yè)務(wù)咨詢電話：3389185、3389112。??
系統(tǒng)技術(shù)聯(lián)系電話：5668589。
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附件：1.廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中、初級(jí)職稱評(píng)審條件的通知
2.2023年南寧市律師系列職稱申報(bào)材料清單
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南寧市律師系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2023年7月11日
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