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行業(yè)處分決定書(shū)
南律紀(jì)處字﹝2020﹞第3號(hào)
投訴人：凌榮建，男，1963年2月1日出生，壯族，公民身份證號(hào)碼：XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
被投訴律師：蔣惠軍，廣西合運(yùn)律師事務(wù)所律師，執(zhí)業(yè)證號(hào):XXXXXXXXXXXXXXXX。
2019年12月19日，投訴人凌榮建以被投訴人廣西合運(yùn)律師事務(wù)所蔣惠軍律師違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律為由向本會(huì)投訴，本會(huì)于2019年12月27日立案調(diào)查，蔣惠軍律師就投訴內(nèi)容提供證據(jù)和提出申辯。2020年6月19日，本會(huì)擬作出對(duì)蔣惠軍律師警告的處分決定。2020年7月13日，本會(huì)向蔣惠軍律師告知本會(huì)擬作出的處分決定和聽(tīng)證程序。蔣惠軍律師明確提出不申請(qǐng)聽(tīng)證?，F(xiàn)該案已審查終結(jié)。
投訴人投訴稱(chēng)：
2019年7月4日委托被投訴人代理其離婚案，簽訂了委托代理合同并向被投訴人微信支付了3000元律師代理費(fèi)，但沒(méi)有開(kāi)具任何票據(jù)。被投訴人在接受委托后，長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月之久，仍未立案，并且推三阻四，不愿見(jiàn)投訴人，導(dǎo)致投訴人想交材料給被投訴人都難。經(jīng)常以“今天在立案、開(kāi)庭、正在開(kāi)車(chē)、在外地出差等等理由搪塞。更可笑的是在2019年9月3日電話里和投訴人說(shuō)在興寧區(qū)法院已經(jīng)幫立案了，暫時(shí)幫當(dāng)事人交訴訟費(fèi)了，過(guò)段時(shí)間又說(shuō)準(zhǔn)備開(kāi)庭了等等，謊話連篇，實(shí)際上并沒(méi)有立案。被投訴人作為一名職業(yè)律師，所作所為，背道而馳，違背了其作為一名職業(yè)律師的行為規(guī)范。
投訴請(qǐng)求：要求相關(guān)部門(mén)對(duì)被投訴人違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為進(jìn)行核實(shí)、查處。
被投訴人申辯的主要內(nèi)容：
投訴人幾次來(lái)到我的辦公室咨詢(xún)說(shuō)要和他的老婆離婚，于2019年7月4日帶了相關(guān)材料又到我在南寧市衡陽(yáng)路42的私人辦公室委托我代理其離婚案，簽訂了委托代理合同并收取了3000元律師代理費(fèi)。辦理委托手續(xù)后，他三天兩頭打電話給我，我就叫他想辦法收集材料。陸陸續(xù)續(xù)三個(gè)月他在收集材料，一下拿點(diǎn)過(guò)來(lái)一下又拿點(diǎn)過(guò)來(lái)。導(dǎo)致我訴狀修改了好幾次都沒(méi)有辦法去交，另外他又催我立案的事。寫(xiě)好了訴狀他過(guò)來(lái)看，又不同意我寫(xiě)的訴訟請(qǐng)求的財(cái)產(chǎn)數(shù)額，認(rèn)為寫(xiě)財(cái)產(chǎn)數(shù)額少了要按照他的意思寫(xiě)。因?yàn)槲幸灿袔讉€(gè)月了，材料也不全，我當(dāng)時(shí)記錯(cuò)了以為是西鄉(xiāng)塘法院立案的。投訴人到興寧區(qū)法院?jiǎn)栐?xún)那天我在忙，他回來(lái)后叫我在辦公室等他，中午來(lái)到我的辦公室說(shuō)不要我辦了，跟我解除合同要回他交給我的所有材料并退回3000元錢(qián)。后來(lái)我把卷宗材料一式三份全部放在桌上，被他一把搶起并要求我退錢(qián)，我在退錢(qián)后被他拿刀威脅，要我賠他一萬(wàn)元損失，我只能先答應(yīng)一個(gè)星期后給，一個(gè)星期后他并沒(méi)有來(lái)拿，只是發(fā)了短信。我是抱著一顆同情心幫他，沒(méi)想到倒得到這樣的結(jié)果。
查明的事實(shí)：
2019年7月4日投訴人到被投訴人設(shè)在南寧市衡陽(yáng)路42號(hào)的辦公室咨詢(xún)并委托被投訴人代理其離婚案，簽訂了委托代理合同并向被投訴人微信支付了3000元律師代理費(fèi)，后廣西合運(yùn)律師事務(wù)所開(kāi)具了收據(jù)。委托后，投訴人陸陸續(xù)續(xù)向被投訴人提供訴訟材料，在投訴人完成擬向南寧市興寧區(qū)人民法院立案的訴訟材料后因記錯(cuò)管轄法院而以郵寄方式向南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院提交訴訟材料立案。因長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月未能立案，投訴人經(jīng)向南寧市興寧區(qū)人民法院?jiǎn)栐?xún)后覺(jué)得被投訴人不盡責(zé)而與被投訴人解除合同并要求退回律師代理費(fèi)。
另查明，廣西合運(yùn)律師事務(wù)所的辦公場(chǎng)所在隆安縣，在南寧市市區(qū)并未設(shè)立分所。被投訴人蔣惠軍律師于2017年12月6日被鄒桂生投訴、2019年4月11日被蒙培英投訴，最后均在與投訴人協(xié)商后投訴人撤回投訴。在調(diào)查過(guò)程中，被投訴人陳述律師事務(wù)所開(kāi)具了票據(jù)，調(diào)查人員要求其在三天內(nèi)提供票據(jù)存根聯(lián)，現(xiàn)已提供。
以上事實(shí)有以下證據(jù)予以證實(shí)：
1、投訴書(shū)；2、投訴人居民身份證；3、（2019）合律民字第1028號(hào)委托代理合同；4、微信支付代理費(fèi)的聊天內(nèi)容；5、“趙大法律咨詢(xún)”鋪面照片；6、與被投訴人的短信往來(lái)內(nèi)容；7、錄音資料；8、收據(jù)。
本會(huì)認(rèn)為：
一、被投訴人收取律師代理費(fèi)雖未及時(shí)交回律師事務(wù)所，但事后如實(shí)告知律師事務(wù)所并由律師事務(wù)所向當(dāng)事人出具票據(jù)的行為不構(gòu)成私自收費(fèi)的違規(guī)行為；
二、被投訴人因事務(wù)繁忙且責(zé)任心不強(qiáng)而記錯(cuò)管轄法院，導(dǎo)致錯(cuò)誤郵寄訴訟立案材料，此行為明顯是不盡責(zé)導(dǎo)致，已構(gòu)成不盡責(zé)代理行為；
三、被投訴人作為廣西合運(yùn)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師，且系合伙人之一，在明知律師事務(wù)所的辦公場(chǎng)所在隆安縣，仍然在辦公場(chǎng)所以外設(shè)立辦公室接待、洽談業(yè)務(wù)，此行為明顯構(gòu)成違規(guī)。
綜上，被投訴人在執(zhí)業(yè)過(guò)程中多次被投訴，雖然經(jīng)過(guò)與投訴人協(xié)商后撤回投訴，并未造成嚴(yán)重后果或不良影響，但均反映出被投訴人對(duì)執(zhí)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范、執(zhí)業(yè)的規(guī)范性要求不足，認(rèn)知不到位所至。為提升本市律師規(guī)范化執(zhí)業(yè)的職業(yè)素質(zhì)，本著教育與懲戒相結(jié)合的原則，應(yīng)對(duì)被投訴人的違規(guī)行為作出處分。根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第二十二條（二）款和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第六條（四）款之規(guī)定，本會(huì)決定給予被投訴人蔣惠軍律師警告的行業(yè)處分。
被處分的會(huì)員如不服本決定，可在收到本決定書(shū)之次日起的十五個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)復(fù)查，并提交書(shū)面一式兩份復(fù)查申請(qǐng)書(shū)。
2020年7月27日
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