南寧市律師協(xié)會對于律師從事刑事辯護(hù)可能存在的執(zhí)業(yè)風(fēng)險向本市律師進(jìn)行提示。提示內(nèi)容分為三個部分:一是承擔(dān)的風(fēng)險種類提示;二是承擔(dān)風(fēng)險的主要原因提示;三是防范措施提示。
一、承擔(dān)的風(fēng)險種類提示
律師從事刑事辯護(hù)工作存在著兩種執(zhí)業(yè)風(fēng)險,即:刑事責(zé)任風(fēng)險和行政責(zé)任風(fēng)險。
1、刑事責(zé)任風(fēng)險是指律師在從事刑事辯護(hù)工作中,因違反《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定而承擔(dān)刑事責(zé)任的風(fēng)險。目前律師在刑事辯護(hù)過程中被追究刑事責(zé)任所涉及的罪名,常見的有:辯護(hù)人、訴訟代理人毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)、妨害作證罪;行賄罪;故意泄露國家秘密罪。
2、行政責(zé)任風(fēng)險是指律師在從事刑事辯護(hù)工作中因違反《中華人民共和國律師法》和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》及《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定而受到司法行政機(jī)關(guān)對其進(jìn)行警告、罰款、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)和吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰的風(fēng)險。
二、承擔(dān)風(fēng)險的主要原因提示
(一)律師從事刑事辯護(hù)工作時因行為違法而承擔(dān)刑事責(zé)任。
1、律師作為被告人的辯護(hù)人或附帶民事訴訟代理人時因毀滅、偽造對當(dāng)事人不利的有關(guān)證據(jù),或者威脅、引誘證人違背事實改變證言或者作偽證而違反了《刑法》第三百零六條和《刑事訴訟法》第三十八條的規(guī)定。
2、律師向辦案人員或者其他工作人員行賄而違反了《刑法》第三百八十九條的規(guī)定。
3、律師因在辦理刑事案件故意泄露國家秘密而違反了《刑法》第三百九十八條的規(guī)定。
(二)律師從事刑事辯護(hù)工作時因存在如下違規(guī)行為而受到司法行政機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任:
1、同在一個案件中擔(dān)任有利害沖突關(guān)系的雙方當(dāng)事人的辯護(hù)人或代理人的,違反了《律師法》第四十七條第(三)項、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第七條第(二)項的規(guī)定。
2、擾亂法庭秩序,違反了《律師法》第四十八條第(二)項、第四十九條第(六)、(八)項、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第十九條第(一)、(四)項、第二十條第(二)項、第二十一條第(一)項的規(guī)定。
3、泄露國家秘密。違反了《律師法》第四十九條第(九)項、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第二十二條的規(guī)定。
4、在辦理刑事案件過程中,向承辦案件的辦案人員行賄、不構(gòu)成犯罪的,或者與承辦案件的工作人員進(jìn)行不正當(dāng)?shù)膩硗?,違反了《律師法》第四十九條第(一)、(二)項、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第十五條第(一)、(二)、(三)、(四)項的規(guī)定。
三、避免風(fēng)險的防范措施提示
1、律師辦理重大敏感案件或作無罪辯護(hù),應(yīng)經(jīng)本所律師集體討論并向司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會報告和備案。
2、律師辦理刑事案件不得進(jìn)行風(fēng)險代理。
3、律師要正確行使會見權(quán)、調(diào)查取證權(quán)和閱卷權(quán)。
(1)會見。會見重大敏感案件的當(dāng)事人,要有由兩名律師共同會見,做好會見筆錄,會見時避免與被會見人發(fā)生案情爭議。律師會見時不得給被會見人傳帶物品、使用電話、電腦。會見完要被會見人在會見筆錄上簽名。
(2)調(diào)查。律師的調(diào)查取證不僅要征得證人本人的同意,而且對被害人或者其近親屬提供的證人的調(diào)查,須經(jīng)過人民檢察院或人民法院許可。在向證人調(diào)查取證時,要有兩名律師進(jìn)行,一人提問,一人記錄;應(yīng)當(dāng)盡可能地邀請與案件當(dāng)事人無利害關(guān)系的人在場作見證人。還應(yīng)對調(diào)查過程進(jìn)行錄音、錄像??梢陨暾埛ㄔ和ㄖC人出庭作證。向有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查取證時,先用書面的方式將擬調(diào)查的內(nèi)容去函說明。
(3)閱卷。律師不得向當(dāng)事人家屬出示案卷材料,不得泄露案情細(xì)節(jié),特別是涉及重大敏感的、國家秘密的、個人隱私的案件,以免發(fā)生泄露國家秘密或造成有關(guān)證人或受害人被打擊報復(fù)的不良后果。上述事項,可以制定格式合同約定,有約定就可以避免與當(dāng)事人家屬發(fā)生爭議和投訴。
4、律師在向證人或受害人進(jìn)行調(diào)查取證時,應(yīng)當(dāng)向證人單獨取證;同時還應(yīng)向被調(diào)查的證人或受害人說明作偽證要負(fù)的法律責(zé)任。
5、律師調(diào)查取證時,調(diào)查材料中要有律師對被調(diào)查人要求如實作證和被調(diào)查人同意接受調(diào)查的記錄,應(yīng)要求證人或受害人在每一頁證言上簽名,對涂改的地方還應(yīng)要求該證人、受害人簽名,對涂改的部分按手指印確認(rèn)。
6、如有證據(jù)需在開庭時質(zhì)證,應(yīng)在開庭前3天向法院提交,同時向檢察院提交一份證據(jù)復(fù)印件。
7、律師不得威脅、引誘證人違背事實改變證言或者作偽證,以及有其他干擾訴訟活動的行為。
8、律師不得毀滅、偽造證據(jù),不得幫助犯罪嫌疑人或者被告人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)。
9、未經(jīng)犯罪嫌疑人、被告人同意,律師不得向司法機(jī)關(guān)出示或者提供犯罪嫌疑人、被告人不利的材料和證據(jù),法律、法規(guī)有規(guī)定的除外。
10、對于當(dāng)事人家屬提供的書證材料,應(yīng)當(dāng)要求提供人在其提供的書證材料上寫明“本證據(jù)幾份幾頁由某某(提供證據(jù)人的姓名)提供”,提供人在每一頁書證上簽名并按手指印。律師要向法庭說明證據(jù)的來源,證據(jù)的真實性由證據(jù)提供人負(fù)責(zé)。
11、律師在會見犯罪嫌疑人、被告人時,不得威脅、引誘、欺騙犯罪嫌疑人、被告人違背事實改變供述;不得為犯罪嫌疑人、被告人串供提供方便。
12、律師不得以誘導(dǎo)、暗示的方法讓犯罪嫌疑人、被告人翻供;律師不得叫證人改變證言;律師不得參與指導(dǎo)為被告人制造假立功證據(jù)材料。
13、 律師在會見犯罪嫌疑人、被告人時,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自身安全,還要防止在押犯罪嫌疑人、被告人脫逃、自殺。
14、律師不得為使取保候?qū)彽纳暾埖玫脚鷾?zhǔn),而提供虛假證據(jù)或者指使他人提供虛假證據(jù)。
15、律師不要為犯罪嫌疑人、被告人作取保候?qū)彽谋WC人。
16、律師不得為同一案件的兩個以上(包含兩個)犯罪嫌疑人或者被告人提供法律服務(wù)。
17、律師承辦案件期間,不要在非工作時間、非工作場所,會見承辦案件的偵查人員、檢察官、法官。
18、律師要處理好公檢法辦案人員的關(guān)系。不要與公檢法辦案人員頂撞和作案外交易。
19、律師代理的刑事案件,在法院未判決之前不得向媒體、記者發(fā)表意見。
20、一審判決后,律師要及時會見被告人了解其是否服判。如果被告人要上訴,應(yīng)當(dāng)為其代書上訴狀。
南寧市律師協(xié)會
二O一一年二月十二日
附:刑辯律師承擔(dān)風(fēng)險的法律依據(jù)
本《風(fēng)險提示》所涉及的律師被追究刑事責(zé)任或行政責(zé)任的法律依據(jù)有《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》。
1、《刑法》
第三百零六條在刑事訴訟中,辯護(hù)人、訴訟代理人毀滅、偽造證據(jù),幫助當(dāng)事人毀滅、偽造證據(jù),威脅、引誘證人違背事實改變證言或者作偽證的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
第三百零九條聚眾哄鬧、沖擊法庭,或者毆打司法工作人員,嚴(yán)重擾亂法庭秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
第三百八十九條為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員以財物的,是行賄罪。
在經(jīng)往來中,違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以財物,數(shù)額較大的,或者違反國家規(guī)定,給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的,以行賄論處。
因被勒索給予國家工作人員以財物,沒有獲得不正當(dāng)利益的,不是行賄。
第三百九十條對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當(dāng)利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn)。
行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
第三百九十一條為謀取不正當(dāng)利益,給予國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財物的,或者在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國家規(guī)定,給予各種名義的回扣、手續(xù)費的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
第三百九十二條向國家工作人員介紹賄賂,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
介紹賄賂人在被追訴前主動交待介紹賄賂行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
第三百九十八條國家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
非國家機(jī)關(guān)工作人員犯前款罪的,依照前款的規(guī)定酌情處罰。
2、《刑事訴訟法》
第三十七條 辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料,也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請人民法院通知證人出庭作證。
《刑事訴訟法》第三十七條 辯護(hù)律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料,也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請人民法院通知證人出庭作證。
辯護(hù)律師經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可,并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料。
第三十八條 辯護(hù)律師和其他辯護(hù)人,不得幫助犯罪嫌疑人、被告人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供,不得威脅、引誘證人改變證言或者作偽證以及進(jìn)行其他干擾司法機(jī)關(guān)訴訟活動的行為。
違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。
3、《律師法》
第四十七條 律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以下的處罰:
(三)在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的;
第四十八條 律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告,可以處一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上六個月以下的處罰:
(二)接受委托后,無正當(dāng)理由,拒絕辯護(hù)或者代理,不按時出庭參加訴訟或者仲裁的;
第四十九條 律師有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員,或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的;
(二)向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的;
(四)故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),妨礙對方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的;
(五)接受對方當(dāng)事人財物或者其他利益,與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人權(quán)益的;
(六)擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進(jìn)行的;
(七)煽動、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的;
(八)發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論的;
(九)泄露國家秘密的。
律師因故意犯罪受到刑事處罰的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。
4、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》
第七條 有下列情形之一的,屬于《律師法》第四十七條第三項規(guī)定的律師“在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的”違法行為:
(二)在同一刑事案件中同時為被告人和被害人擔(dān)任辯護(hù)人、代理人,或者同時為二名以上的犯罪嫌疑人、被告人擔(dān)任辯護(hù)人的;
第十四條 有下列情形之一的,屬于《律師法》第四十九條第一項規(guī)定的律師“違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員,或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的”違法行為:
(一)在承辦代理、辯護(hù)業(yè)務(wù)期間,以影響案件辦理結(jié)果為目的,在非工作時間、非工作場所會見法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員的;
(二)利用與法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員的特殊關(guān)系,影響依法辦理案件的;
(三)以對案件進(jìn)行歪曲、不實、有誤導(dǎo)性的宣傳或者詆毀有關(guān)辦案機(jī)關(guān)和工作人員以及對方當(dāng)事人聲譽(yù)等方式,影響依法辦理案件的。
第十五條 有下列情形之一的,屬于《律師法》第四十九條第二項規(guī)定的律師“向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的”違法行為:
(一)利用承辦案件的法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員或者其近親屬舉辦婚喪喜慶事宜等時機(jī),以向其饋贈禮品、金錢、有價證券等方式行賄的;
(二)以裝修住宅、報銷個人費用、資助旅游娛樂等方式向法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員行賄的;
(三)以提供交通工具、通訊工具、住房或者其他物品等方式向法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員行賄的;
(四)以影響案件辦理結(jié)果為目的,直接向法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員行賄、介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的。
第十九條 有下列情形之一的,屬于《律師法》第四十九條第六項規(guī)定的律師“擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進(jìn)行的”違法行為:
(一)在法庭、仲裁庭上發(fā)表或者指使、誘導(dǎo)委托人發(fā)表擾亂訴訟、仲裁活動正常進(jìn)行的言論的;
(二)阻止委托人或者其他訴訟參與人出庭,致使訴訟、仲裁活動不能正常進(jìn)行的;
(三)煽動、教唆他人擾亂法庭、仲裁庭秩序的;
(四)無正當(dāng)理由,當(dāng)庭拒絕辯護(hù)、代理,拒絕簽收司法文書或者拒絕在有關(guān)訴訟文書上簽署意見的。
第二十一條 有下列情形之一的,屬于《律師法》第四十九條第八項規(guī)定的律師“發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論的”違法行為:
(一)在承辦代理、辯護(hù)業(yè)務(wù)期間,發(fā)表、散布危害國家安全,惡意誹謗法官、檢察官、仲裁員及對方當(dāng)事人、第三人,嚴(yán)重擾亂法庭秩序的言論的;
(二)在執(zhí)業(yè)期間,發(fā)表、制作、傳播危害國家安全的言論、信息、音像制品或者支持、參與、實施以危害國家安全為目的活動的。
第二十二條 律師違反保密義務(wù)規(guī)定,故意或者過失泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密的,屬于《律師法》第四十九條第九項規(guī)定的“泄露國家秘密的”違法行為。